О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ДО 01.05.2020 года

 

В целях выполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 №ММ-П36-1945, в соответствии с Постановлением Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева от 19.03.2020 № 133-ПГ «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области, регулирующие дополнительные меры по снижению рисков распространения COVID-2019 на территории Московской области», на основании письма заместителя министра имущественных отношений Московской области Герасимова Г.А. №согл-292229460-8 от 20.03.2020, Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск сообщает О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДО 01.05.2020 года назначения ПРОВЕРОК, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, иных документов, имеющих разрешительных характер.
Все раннее назначенные проверки, а также плановые проверки и внеплановые проверки исполнения предписаний в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приостанавливаются в срок до 01.05.2020 года. 

 

---

 

 

Муниципальный земельный контроль - деятельность Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск по организации и проведению на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими использование земельных участков, требований земельного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами Администрации Городского округа Подольск, а также по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений указанных требований. 

Муниципальные инспекторы в рамках муниципального земельного контроля осуществляют контроль за соблюдением:

 

•  требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности;
•  требований земельного законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению;
•  требований земельного законодательства, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства, в указанных целях;
•  обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
•  предписаний, выданных муниципальными инспекторами в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

 

Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме:

 

•  проведения плановых и внеплановых проверок, рейдов;
•  систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства.

 

Систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства осуществляется путем проведения предварительных обследований объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством;

 

• принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

 

Оформление результатов проверок

 

По результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, составляются акты проверок. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

 

Систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства

 

Систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства осуществляется путем проведения предварительных осмотров (обследований) объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством.

 

Обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц

 

Решения и действия (бездействие) муниципальный инспекторов, осуществляющих плановые и внеплановые проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Проведение муниципального контроля за 2017 г.

 

В 2017 году были запланированы документарные и выездные проверки в отношении трех юридических лиц; проведены проверки в отношении двух юридических лиц.  В отношении одного юридического лица, включенного в Ежегодный план проверок, проверка проведена не была в связи с отсутствием руководителя юридического лица при проведении проверки, а также в связи с невозможностью провести осмотр и обмеры проверяемого земельного участка.

 

Предварительно обследовано 468 земельных участков, из них:

 

•  из земель сельскохозяйственного назначения – 168; признаки нарушения земельного законодательства выявлены на 63 земельных участках.
•  из земель иных категорий – 300 земельных участков; признаки нарушения земельного законодательства выявлены на 75 земельных участках.

 

По результатам проведенных предварительных обследований земельных участков составлено 468 Актов предварительного обследования, в адрес собственников и арендаторов земельных участков направлено 132 Предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований земельного законодательства; в отношении 6 земельных участков проведены внеплановые документарные выездные проверки.

 

Всего в отчетном периоде проведено плановых и внеплановых проверок в отношении собственников (физических лиц) 19 земельных участков; общая площадь проверенных земельных участков составила 7,6 га.

 

По результатам проверочных мероприятий выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства на 12 земельных участках, принадлежащих физическим лицам, к административной ответственности привлечено 9 человек, общая сумма штрафов составила 89 037 руб.

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

 

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

 

• Земельным кодексом Российской Федерации;
• Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»;
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»;
• Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Законом Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»;
• Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области»;
• Постановлением Правительства Московской области от 26.05.2016 № 400/17 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области»;
• Уставом муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»;
• Решением Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области от 30.11.2015 № 7/16 «Об учреждении Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск».
• Постановлением Главы Городского округа Подольск от 13.05.2016 № 736-п, «О муниципальном контроле на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля возложены на Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск.

 

Осуществление функций по муниципальному земельному контролю возложено на Отдел муниципального земельного контроля.

 

Мероприятия по осуществлению муниципального земельного контроля включают в себя плановые/внеплановые, документарные/выездные проверки в соответствии с Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области, утвержденнымПостановлением Правительства  Московской области от 26.05.2016 № 400/17, разработанным в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании ежегодного плана, разрабатываемого органом муниципального земельного контроля в соответствии с его полномочиями.